| आधार | परंपरागत लोक प्रशासन (TPA) | नव लोक प्रशासन (NPA) |
| मुख्य उद्देश्य | दक्षता, प्रक्रिया पालन, पदानुक्रम और नियंत्रण | सामाजिक न्याय, लोक कल्याण, और नागरिकों की सेवा |
| दृष्टिकोण | यांत्रिक, नौकरशाही पर आधारित | मानवीय, नागरिक केंद्रित |
| प्रशासन का स्वरूप | तटस्थ और राजनीतिक रूप से निरपेक्ष | सामाजिक रूप से उत्तरदायी और नैतिक रूप से जागरूक |
| लचीलापन | कठोर और प्रक्रिया आधारित | लचीला और स्थिति के अनुसार अनुकूलनीय |
| मूल्य प्रणाली | मूल्य-निरपेक्ष | मूल्य-आधारित |
| पहलू | मिनोब्रुक I (1968) | मिनोब्रुक II (1988) |
| अध्यक्ष | ड्वाइट वाल्डो | एच. जॉर्ज फ्रेडरिकसन |
| संघटन | संकीर्ण: प्रतिभागी मुख्य रूप से राजनीति विज्ञान पृष्ठभूमि से हैं। | विस्तृत: कानून, अर्थशास्त्र, योजना, नीति विश्लेषण, नीति अध्ययन और शहरी अध्ययन सहित विभिन्न क्षेत्रों के प्रतिभागी। |
| उन्मुखता(झुकाव) | विवादास्पद, टकरावपूर्ण, कट्टरपंथी और क्रांतिकारी. | अधिक सभ्य, व्यावहारिक, कम कट्टरपंथी और वरिष्ठ पेशेवरों के प्रति अधिक सम्मानजनक. |
| प्रभाव | प्रासंगिकता, मूल्य, सामाजिक समानता, परिवर्तन और ग्राहक-केंद्रित। | नेतृत्व, संवैधानिक और कानूनी दृष्टिकोण, प्रौद्योगिकी नीति और आर्थिक दृष्टिकोण। |
| व्यवहार विज्ञान परिप्रेक्ष्य | निश्चित रूप से व्यवहार-विरोधी | लोक प्रशासन में सामाजिक और व्यवहार विज्ञान के योगदान के प्रति अधिक संवेदनशील. |
| सामाजिक वातावरण | सरकार के प्रति तीव्र संशयवाद से प्रभावित, प्रमुख सामाजिक मुद्दों पर सार्वजनिक प्रशासन को सक्रिय होने की चुनौती. | सरकारी कटौतियों, निजीकरण, स्वैच्छिकवाद, सामाजिक क्षमता निर्माण और तीसरे पक्ष की सरकार पर जोर देते हुए राज्य की वापसी की मांग बढ़ रही है। |
पहले मिनोब्रुक सम्मेलन (1968) के फलस्वरूप लोक प्रशासन के क्षेत्र में हुए आंदोलन को नवीन लोक प्रशासन की संज्ञा दी गई
- एनपीए ‘प्रशासन’ के बजाय ‘जनता’ को महत्व देता है, ‘सिद्धांतों’ और ‘प्रक्रियाओं’ के बजाय ‘मूल्यों’ और ‘दर्शन’ पर जोर देता है, और ‘दक्षता’ और ‘अर्थव्यवस्था’ के बजाय ‘प्रभावशीलता’ और ‘सेवा दक्षता’ को प्राथमिकता देता है। .
- एनपीए के उद्भव के लिए जिम्मेदार कारक : 1) द हनी रिपोर्ट, 1967 (यूएसए), 2) फिलाडेल्फिया सम्मेलन 1967 (यूएस, अध्यक्ष जेम्स सी. चार्ल्सवर्थ), और 3) “क्रांति के समय में सार्वजनिक प्रशासन” का प्रकाशन 1968, ड्वाइट वाल्डो का एक लेख।
एनपीए के प्रति-लक्ष्य: रॉबर्ट टी. गोलाम्बिवस्की ने एनपीए के तीन विरोधी लक्ष्यों का उल्लेख किया है। ये हैं:
- प्रत्यक्षवाद विरोध (Anti-positivism): मूल्य-मुक्त प्रशासन को अस्वीकार करता है और समस्या-समाधान दृष्टिकोण की वकालत करता है।
- प्रौद्योगिकी विरोध: मानव-केंद्रित दृष्टिकोण के पक्ष में अमानवीयकरण का विरोध करता है।
- नौकरशाही-विरोधी और पदानुक्रम-विरोधी: इसका उद्देश्य कठोर पदानुक्रम के स्थान पर लचीले, लोकतांत्रिक संगठन को नौकरशाही से मुक्त करना और बढ़ावा देना है।
पांच (सकारात्मक) लक्ष्य या विषय-वस्तु: फ्रैंक मारिनी ने पांच प्रमुखों के तहत नए लोक प्रशासन के विषयों का सारांश प्रस्तुत किया है:
- प्रासंगिकता: समसामयिक मुद्दों को संबोधित करने और सामाजिक जीवन में सार्थक बनने के लिए लोक प्रशासन की आवश्यकता पर बल देता है।
- मूल्य: मूल्य-तटस्थ रुख को अस्वीकार करता है और प्रशासनिक कार्रवाई को निर्देशित करने वाले मूल्यों के बारे में पारदर्शिता की वकालत करता है।
- सामाजिक समानता: वंचित वर्गों की हिमायत करने और उनके हितों को बढ़ावा देने को प्राथमिकता देता है।
- परिवर्तन: सामाजिक परिवर्तन में सक्रिय भागीदारी और प्रशासनिक प्रथाओं में नवाचार की वकालत करते हैं।
- ग्राहक-केंद्रित: ग्राहकों को आवाज उठाने के साथ सशक्त बनाते हुए सामान और सेवाएं प्रदान करने और सक्रिय और उत्तरदायी प्रशासन सुनिश्चित करने पर जोर देता है।
एनपीए के लक्ष्यों पर आगे, निग्रो और निग्रो अधिक प्रभावी और मानवीय सार्वजनिक सेवा वितरण के लिए ग्राहक-केंद्रित प्रशासन, नौकरशाही से मुक्ति, लोकतांत्रिक निर्णय लेने और विकेंद्रीकरण की सलाह देते हैं।
इस प्रकार, एनपीए अमानवीय सिद्धांतों और अलगाव से दूर हटकर, सार्वजनिक प्रशासन को सामाजिक जरूरतों के साथ फिर से जोड़ता है
