This is Day 69 | 90 Days RAS Mains 2025 Answer Writing, We will cover the whole RAS Mains 2025 with this 90-day answer writing program
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GS Answer Writing – संसद एवं संसदीय प्रणाली | राष्ट्रपति | प्रधानमंत्री एवं मंत्रिपरिषद् l Letter and Report
राज्यसभा को चार विशिष्ट या विशेष शक्तियाँ दी गई हैं जो लोकसभा के पास नहीं है:
- यह संसद को राज्य सूची में शामिल किसी विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकता है (अनुच्छेद 249)
- यह संसद को केंद्र और राज्यों दोनों के लिए एक नई अखिल भारतीय सेवाएँ बनाने के लिए अधिकृत कर सकता है (अनुच्छेद 312)
- उपराष्ट्रपति को हटाने का प्रस्ताव केवल राज्यसभा में पेश किया जा सकता है, लोकसभा में नहीं (अनुच्छेद 67)
- यदि किसी भी प्रकार के आपातकाल की घोषणा राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और राज्यसभा द्वारा अनुमोदित की जाती है, तो यह प्रभावी रहता है, भले ही इसे अकेले राज्यसभा द्वारा अनुमोदित किया गया हो (यदि लोकसभा भंग हो जाती है या अवधि के भीतर भंग होने वाली होती है)
राज्यसभा की स्थिति ब्रिटेन में हाउस ऑफ लॉर्ड्स जितनी कमजोर नहीं है और न ही अमेरिका में सीनेट जितनी मजबूत।
संविधान का अनुच्छेद 123 राष्ट्रपति को संसद के अवकाश के दौरान अध्यादेश जारी करने का अधिकार देता है।
अध्यादेश बनाने की शक्ति राष्ट्रपति को अप्रत्याशित या अत्यावश्यक मामलों से निपटने की अनुमति देती है। लेकिन, इस शक्ति का प्रयोग है
निम्नलिखित चार सीमाओं के अधीन:
- अध्यादेश तब जारी किया जा सकता है जब दोनों सदनों का सत्र नहीं चल रहा हो या जब केवल एक सदन का सत्र चल रहा हो। (समानांतर शक्ति नहीं विधान का )
- राष्ट्रपति तभी अध्यादेश जारी कर सकता है जब वह संतुष्ट हो कि तत्काल कार्रवाई आवश्यक है और वह संतुष्ट है दुर्भावना के आधार पर न्यायसंगत (कूपर केस, 1970)।
- अध्यादेश केवल उन्हीं विषयों पर जारी किये जा सकते हैं जिन पर संसद कानून बना सकती है और उसी संवैधानिक विषय के अधीन हैं संसद के कृत्यों के रूप में सीमाएँ।
- संसद के अवकाश के दौरान जारी किए गए प्रत्येक अध्यादेश को दोबारा समवेत होने पर दोनों सदनों के समक्ष रखा जाना चाहिए।
हाल ही में श्री राम नाथ कोविन्द की अध्यक्षता में गठित उच्च स्तरीय समिति ने भारत में लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के लिए एक साथ चुनाव का प्रस्ताव दिया है।
एक साथ चुनाव की वांछनीयता:
- लागत में कमी : केंद्र सरकार के लिए ₹4,000 करोड़ की अनुमानित बचत और राजनीतिक दलों के लिए अभियान खर्च में कमी।
- शासन दक्षता: नीति निर्माण में बाधा डालने वाले ‘स्थायी अभियान’ मोड से बचना।
- समय पर नीतिगत निर्णय: आचार संहिता प्रमुख नीतिगत निर्णयों में देरी करती है।
- कुशल संसाधन उपयोग:
- पुलिस और अर्धसैनिक बलों की तैनाती कम की जा सकती है
- प्रमुख कानून प्रवर्तन कर्मी महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।
- सामाजिक एकजुटता: मतदाताओं को एकजुट करने में क्षेत्रवाद, जातिवाद और सांप्रदायिकता के विभाजनकारी प्रभाव को कम करना।
- राजनीतिक भ्रष्टाचार में कमी: बार-बार चुनावों के लिए निरंतर धन उगाही की आवश्यकता होती है।
- खरीद-फरोख्त का शमन: विशिष्ट चुनाव अवधियाँ खरीद-फरोख्त की संभावनाओं को कम करती हैं।
- मुफ़्त चीज़ों पर नियंत्रण: कम चुनावों से राज्य सरकारों के लिए बेहतर वित्तीय प्रबंधन होता है।
- सरलीकृत चुनावी प्रक्रिया: सभी चुनावों में एक समान मतदाता सूची का उपयोग करने से समय और धन की बचत होती है
- बढ़ी हुई मतदाता सहभागिता: विभिन्न स्तरों पर बार-बार होने वाले चुनावों के कारण होने वाली मतदाताओं की थकान को चुनावों को एक ही कार्यक्रम में समेकित करके कम किया जा सकता है।
चुनौतियाँ:
- संघीय ढाँचे संबधी चिंताएँ: राष्ट्रीय मुद्दे क्षेत्रीय मुद्दों पर हावी , जिससे क्षेत्रीय पार्टियों को नुकसान हो सकता है।
- जवाबदेही: चुनाव नीतियों और शासन के लिए एक आवधिक प्रतिपुष्टि (फीडबैक) तंत्र के रूप में कार्य करते हैं। एक साथ चुनाव होने से यह फीडबैक 5 साल के चक्र तक सीमित हो जाएगा।
- संवैधानिक संशोधन: अनुच्छेद 83, 85, 172 और 174 में पर्याप्त संशोधन आवश्यक होंगे, जो विधायी सदनों की अवधि और विघटन को प्रभावित करेंगे।
- सुरक्षा निहितार्थ: एक साथ चुनावों के दौरान, चुनाव ड्यूटी के लिए बड़े स्तर पर सुरक्षा बलों को तैनात करने हेतु संसाधनों को सीमा सुरक्षा से हटाने से राष्ट्रीय सुरक्षा कमजोर हो सकती है।
- तार्किक चुनौती: चुनाव आयोग को ONOE को लागू करने के लिए ~30 लाख ईवीएम और वीवीपीएटी मशीनें तैनात करनी होंगी।
आगे की राह: एक साथ चुनाव शासन , लागत-बचत और भ्रष्टाचार को कम करने के लिए फायदेमंद हैं। सरकार को सफल कार्यान्वयन के लिए राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति बनानी चाहिए और फिर उपयुक्त संशोधनों के साथ पैनल की सिफारिशों को अपनाना चाहिए।
Paper 4 (Comprehension part) – Letter and Report
Viratnagar
Jaipur
17 December, 2023
The Superintendent of Police
Jaipur
Subject: Unlawful activities on rise in the city.
Respected Sir,
The increasing incidents of thefts, murders and chain-snatching in our locality are causing great concern and a sense of insecurity among the residents. Last three months have witnessed 26 cases of murders, 150 cases of chain-snatching and ten consecutive thefts involving considerable loss of property. It is said that two of the thefts were also accompanied with violence. It has become utterly unsafe to sleep peacefully during the nights and for women to go out in broad daylight. The residents are panic – stricken. This has also affected tourism in the city. The local police stations have proved almost ineffective in checking these crimes. Some notorious criminals are said to have connived with the local cops and are fearlessly active.
I am sure the situation cannot improve until the inefficient and insincere policemen are punished and patrolling is intensified.
Yours faithfully
Manoj Kumar
(Secretary, Green Fields Society)
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