ग्रामीण विकास

पंडित दीनदयाल उपाध्याय गरीबी मुक्त गांव योजना राजस्थान सरकार की एक महत्त्वाकांक्षी ग्रामीण विकास योजना है, जिसका उद्देश्य एकीकृत सामाजिक-आर्थिक विकास के माध्यम से गांवों को गरीबी मुक्त बनाना है।

उद्देश्य
  • 2002 की जनगणना के अनुसार 22 लाख बीपीएल परिवारों को गरीबी रेखा से ऊपर उठाना।
  • आजीविका एवं स्वरोजगार को बढ़ावा देना।
  • महिला सशक्तिकरण, वित्तीय समावेशन एवं सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना।
प्रमुख विशेषताएँ
  • चयनित बीपीएल परिवारों को स्वरोजगार हेतु ₹1 लाख तक की सहायता।
  • SHG समूहों की महिलाओं को ₹15,000 तक कार्यशील पूंजी।
  • स्वयं के प्रयासों से गरीबी रेखा से ऊपर आने वाले परिवारों को ₹21,000 प्रोत्साहन राशि।
  • सत्यापित बैंक खातों में DBT के माध्यम से राशि हस्तांतरण।
  • आत्मनिर्भर परिवार कार्ड जारी करना।
  • प्रत्येक तीन माह में जिला स्तरीय रैंकिंग:
    • प्रथम – ₹50 लाख
    • द्वितीय – ₹35 लाख
    • तृतीय – ₹25 लाख
क्रियान्वयन
  • योजना को चरणबद्ध तरीके से लागू किया गया:
    • चरण-1 : 5,000 गांव
    • चरण-2 : 5,000 गांव
    • चरण-3 : 10,000 गांव
  • प्रथम चरण हेतु लगभग ₹300 करोड़ का प्रावधान किया गया।
  • पटवारी एवं ग्राम सेवक सर्वेक्षण कर “गरीबी मुक्त ग्राम कार्य योजना” तैयार करते हैं।
महत्व

यह योजना विभिन्न कल्याणकारी योजनाओं के अभिसरण के माध्यम से समावेशी एवं आत्मनिर्भर ग्रामीण विकास को बढ़ावा देती है तथा “विकसित राजस्थान @2047” के ग्राम स्वराज्य के लक्ष्य को सशक्त बनाती है।

राजस्थान ग्रामीण गैर-कृषि विकास अभिकरण (RUDA) की स्थापना नवंबर 1995 में राजस्थान सरकार द्वारा ग्रामीण गैर-कृषि क्षेत्र (RNFS) को बढ़ावा देने हेतु की गई। यह कारीगर परिवारों के लिए सतत आजीविका सृजन हेतु क्लस्टर आधारित एवं एकीकृत दृष्टिकोण अपनाता है।

RUDA के प्रमुख योगदान

1. ग्रामीण स्वरोजगार को बढ़ावा
  • RUDA कारीगरों, बुनकरों, कुम्हारों, चमड़ा कर्मियों एवं पत्थर शिल्पियों को स्वरोजगार के अवसर प्रदान करता है।
  • इससे कृषि पर निर्भरता कम होती है और आय के वैकल्पिक स्रोत विकसित होते हैं।
2. कौशल विकास एवं क्षमता निर्माण
  • प्रशिक्षण शिविर एवं कार्यशालाओं का आयोजन।
  • पारंपरिक कौशल को आधुनिक तकनीकों एवं नवाचार से उन्नत करना।
3. प्रौद्योगिकी विकास
  • उत्पादकता एवं गुणवत्ता बढ़ाने हेतु तकनीकी उन्नयन को प्रोत्साहन।
  • आधुनिक उपकरणों के उपयोग के साथ पारंपरिक कला का संरक्षण।
4. डिजाइन एवं उत्पाद विकास
  • बाजार उन्मुख उत्पाद विकास को बढ़ावा।
  • जयपुर में आयोजित संयुक्त कार्यशालाएँ नवाचार एवं उत्पाद विविधीकरण को बढ़ाती हैं।
5. क्लस्टर आधारित विकास
  • विभिन्न उप-क्षेत्रों के विशेष क्लस्टर विकसित किए गए:
    • चमड़ा: शाहपुर (अलवर), चावंडिया (जयपुर)
    • ऊन एवं वस्त्र: धनाऊ (बाड़मेर)
    • टेराकोटा/लघु खनिज: मजावड़ी (उदयपुर)
  • इससे बाजार पहुँच, सहयोग एवं उत्पादन क्षमता में वृद्धि होती है।
6. विपणन एवं प्रचार
  • मेलों एवं प्रदर्शनियों का आयोजन:
    • तीज महोत्सव 2025, नई दिल्ली
    • सावन तीज महोत्सव, जयपुर
    • ट्रैवल मार्ट, जयपुर
  • इन आयोजनों से कारीगरों को राष्ट्रीय एवं अंतरराष्ट्रीय बाजार मिलता है।
7. पारंपरिक कला का संरक्षण
  • कोटा डोरिया, जोधपुर चमड़ा, बाड़मेर ऊन एवं उदयपुर टेराकोटा जैसी पारंपरिक कलाओं को बढ़ावा।
  • सांस्कृतिक विरासत के साथ आर्थिक विकास सुनिश्चित।
8. GI टैग पंजीकरण
  • RUDA ने विभिन्न स्थानीय उत्पादों एवं शिल्पों को GI टैग दिलाने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • जनवरी 2026 तक राजस्थान को 23 GI टैग प्राप्त।
  • प्रथम GI टैग: कोटा डोरिया
  • नवीनतम GI टैग: नागौरी अश्वगंधा
  • GI टैग से ब्रांडिंग, प्रामाणिकता एवं निर्यात क्षमता बढ़ती है।

विकसित राजस्थान@2047 का विज़न कथन विकेंद्रीकृत शासन संस्थाओं की परिकल्पना करता है जो “ग्रामीण समुदायों के सशक्तिकरण, समावेशी व सुलभ अवसंरचना निर्माण, आजीविका सुरक्षा व आय वृद्धि, जल सुरक्षा, पर्यावरणीय स्वच्छता व स्वच्छता” पर केंद्रित होकर ग्रामीण परिवर्तन को गति दें — “ग्राम स्वराज” के व्यापक विज़न को साकार करते हुए।

A. रोजगार सुरक्षा

  • MGNREGS: ₹9,441.01 करोड़ खर्च, 58.86 लाख परिवारों हेतु 3,155.57 लाख मानव-दिवस सृजित (2024-25); 2025-26 (दिसंबर तक): 42.03 लाख परिवारों हेतु 1,554.85 लाख मानव-दिवस।
  • CMREGS: MGNREGS के बाद 25 अतिरिक्त दिन जोड़ता है (47 ST ब्लॉकों हेतु 50 दिन)।
  • मिशन अमृत सरोवर: 2,475 जल निकायों का लक्ष्य (75/जिला); चरण-I में 3,138 कार्य पूर्ण; चरण-II में 601 चिन्हित।

B. आजीविका (राजीविका/NRLM)

  • 16,952 नए SHG गठित (2025-26), कुल SHG 4,29,525 तक पहुंचे, 51.01 लाख परिवारों को कवर करते हुए।
  • 23,754 SHG ने सामुदायिक निवेश निधि का लाभ उठाया (₹75,000/SHG); 593 ग्राम संगठन प्रोत्साहित।
  • पशु सखी (37,369)कृषि सखी (36,787): पशुधन व कृषि हेतु सामुदायिक-स्तरीय विस्तार कार्यकर्ताओं के रूप में प्रशिक्षित SHG सदस्य।
  • गैर-कृषि गतिविधियों हेतु 288 उत्पादक समूह (8,540 परिवार) गठित।

C. आवास एवं स्वच्छता

  • PMAY-G: 2025-26 में (दिसंबर तक) ₹1,045.61 करोड़ के साथ 1,08,073 घर निर्मित।
  • SBM-G चरण-II: 1.05 लाख शौचालय, 2,205 सामुदायिक स्वच्छता परिसर, 414 ODF Plus मॉडल गांव।

D. शासन एवं भूमि अभिलेख

  • SVAMITVA योजना: ड्रोन-आधारित ग्रामीण भूमि सर्वेक्षण के माध्यम से 4.13 लाख संपत्ति कार्ड वितरित।
  • पंचायत विकास योजनाएं: सहभागी स्थानीय योजना हेतु जन योजना अभियान (2 अक्टूबर 2025 – 31 मार्च 2026) के माध्यम से तैयार।
  • पंडित दीनदयाल उपाध्याय गरीबी मुक्त ग्राम योजना: तीन चरणों (5,000 + 5,000 + 10,000 गांव) में 22 लाख BPL परिवारों को लक्षित करती है।

“ग्राम स्वराज” प्राप्ति में भूमिका का परीक्षण

  • मजबूत संरेखण: रोजगार गारंटी, SHG-आधारित आजीविका, आवास व स्वच्छता सीधे विज़न के आजीविका सुरक्षा, अवसंरचना पहुंच व पर्यावरणीय स्वच्छता लक्ष्यों को क्रियान्वित करते हैं।
  • संस्थागत गहराई: SVAMITVA के डिजिटल भूमि अभिलेख व पंचायत विकास योजनाएं ग्राम स्वराज विज़न के केंद्र में “विकेंद्रीकृत शासन क्षमता” का निर्माण करते हैं — सेवा वितरण से आगे संस्थागत सशक्तिकरण की ओर बढ़ते हुए।
  • महत्वाकांक्षा के विरुद्ध अंतराल: राजीविका का SHG गठन 40,000 के लक्ष्य के विरुद्ध केवल 16,952 (42%) प्राप्त हुआ, और परिवार कवरेज 4,00,000 के विरुद्ध केवल 2,07,135 (52%) तक पहुंचा — यह दर्शाते हुए कि आजीविका-मिशन विस्तार अभी भी लक्ष्यों से पीछे है।

निष्कर्ष: राजस्थान की ग्रामीण विकास पहलें एकीकृत रोजगार, आजीविका, आवास व शासन सुधारों के माध्यम से ग्राम स्वराज विज़न को सारगर्भित रूप से आगे बढ़ाती हैं। हालांकि, SHG विस्तार लक्ष्यों में कमी दर्शाती है कि 2047 तक “ग्राम स्वराज” कितनी पूर्णता से साकार होता है, यह संस्थागत व आजीविका गहनता की गति बनाए रखना — न कि केवल योजना डिज़ाइन — तय करेगा।

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