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GS Answer Writing – राजस्थान में प्रशासनिक ढॉचा एवं प्रशासनिक संस्कृति: राज्यपाल, मुख्यमंत्री, मंत्रिपरिषद्, राज्य सचिवालय, निदेशालय एवं मुख्य सचिव। जिला प्रशासन: संगठन, जिला कलक्टर एवं जिला मजिस्ट्रेट तथा पुलिस अधीक्षक की भूमिका, उपखण्ड एवं तहसील प्रशासन।
- अधीनस्थ मजिस्ट्रेट का नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण करना।
- दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 144 के तहत सार्वजनिक शांति और व्यवस्था को खतरा होने पर आदेश जारी करना।
- कैदियों को पैरोल पर रिहा करना।
- जेलों का निरीक्षण करना।
- सरकार को वार्षिक आपराधिक रिपोर्ट प्रस्तुत करना।
- जिला पुलिस की कार्यवाही को नियंत्रित एवं निर्देशित करना।
- फ़ैक्टरी अधिनियम और ट्रेडमार्क अधिनियम के तहत अपराधियों पर मुकदमा चलाना।
- वनों के विकास हेतु योजनाओं की अनुशंसा करना।
164(1) में प्रावधान है कि अन्य मंत्रियों की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा मुख्यमंत्री की सलाह पर की जायेगी।
- वह मंत्रियों के बीच पोर्टफोलियो का आवंटन और फेरबदल करता है।
- वह किसी मंत्री को इस्तीफा देने के लिए कह सकता है या मतभेद होने पर राज्यपाल को उसे बर्खास्त करने की सलाह दे सकता है
- वह मंत्रिपरिषद की बैठकों की अध्यक्षता करता है और उसके निर्णयों को प्रभावित करता है
- वह सभी मंत्रियों की गतिविधियों का मार्गदर्शन, निर्देशन, नियंत्रण और समन्वय करता है
- मुख्यमंत्री राष्ट्रीय स्तर पर राज्य सरकार और मंत्रिपरिषद का प्रतिनिधित्व करता है और केंद्र-राज्य संबंधों का समन्वय करता है।
- मंत्रियों के बीच मतभेद की स्थिति में सामान्यतः मुख्यमंत्री का निर्णय अंतिम माना जाता है।
- वह पद से इस्तीफा देकर मंत्रियों का पतन कर सकते हैं। चूँकि मुख्यमंत्री मंत्रिपरिषद का प्रमुख होता है, उसके इस्तीफे या मृत्यु से मंत्रिपरिषद स्वतः ही भंग हो जाती है।
तहसीलदार तहसील में राज्य का प्रतिनिधित्व करता है और राज्य, जिला प्रशासन और नागरिकों के बीच संचार व्यवस्था बनाए रखता है। तहसील प्रशासन के प्रमुख के रूप में, वह निम्नलिखित भूमिकाएँ निभाते हैं:
- भू-राजस्व अधिकारी: राजस्व संग्रहण के लिए जिम्मेदार ; यदि अन्य विभाग कर या ऋण की वसूली करने में विफल रहते हैं, तो तहसीलदार वसूली कार्यक्रम तैयार करता है, पटवारियों की विशेष बैठकों में मार्गदर्शन प्रदान करता है, और क्षेत्र का दौरा भी करता है।
- भू अभिलेख अधिकारी: भू अभिलेखों की तैयारी और रखरखाव तहसील प्रशासन का एक आवश्यक कार्य है। भूमि के प्रकार के आधार पर वर्गीकरण और मानचित्रण सहित इन अभिलेखों को अद्यतन और सुरक्षित करने के लिए तहसीलदार जिम्मेदार हैं।
- उप-कोषागार अधिकारी के रूप में: तहसीलदार उप-कोषागार का प्रबंधन करता है, जहां तहसील की सारी आय जमा की जाती है और व्यय किए जाते हैं। इस वित्तीय व्यवस्था की देखरेख करना तहसीलदार का कर्तव्य है।
- एक उप-रजिस्ट्रार के रूप में: तहसील में, भूमि या भवन खरीदने जैसे संपत्ति लेनदेन पर स्टांप शुल्क लगता है। उप-रजिस्ट्रार अधिकारी के रूप में कार्य करते हुए, तहसीलदार इन पंजीकरणों की देखरेख करता है।
- राजस्व विवाद: राजस्थान राजस्व अधिनियम, 1955 और राजस्थान भूमि राजस्व अधिनियम, 1956 के तहत, उन्हें विभिन्न प्रकार के संपत्ति विवादों की सुनवाई का अधिकार है। कुछ को शुरू में तहसीलदार द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जबकि अन्य में, वे( तहसीलदार) एसडीएम की सहायता करते हैं। उदाहरण के लिए, एलआरए, 1956 की धारा 128, सीमा विवादों से निपटने से संबंधित है
- राशनिंग: तहसील में चीनी और मिट्टी के तेल जैसी पीडीएस वस्तुओं के वितरण के लिए तहसीलदार जिम्मेदार हैं।
- राहत कार्य: तहसीलदार बाढ़ और सूखे जैसी प्राकृतिक आपदाओं के दौरान सहायता प्रदान करते हैं, और तहसील क्षेत्र में आग जैसी आपात स्थिति का प्रबंधन करते हैं।
- अन्य कार्य :
- तहसीलदार सभी मंदिरों और सामान्य भूमियों का संरक्षक भी होता है।
- दंड प्रक्रिया संहिता के तहत तहसीलदार को कार्यकारी मजिस्ट्रेट के रूप में काफी शक्तियां प्रदान की गई हैं।
- उसके पास पटवारियों, कानूनगो आदि के एक बड़े कैडर पर पर्यवेक्षी शक्तियाँ हैं
- चुनाव कर्तव्य: सांसद और विधायक चुनावों सहित चुनावी प्रक्रियाओं में सहायता करना और पंचायती राज/शहरी निकाय चुनावों में सहायक रिटर्निंग अधिकारी के रूप में कार्य करना।
- लोक कल्याण योजनाएँ: रोजगार कार्यक्रम, भोजन वितरण और परिवार नियोजन पहल जैसी सरकारी योजनाओं की देखरेख करना।
- डेटा संग्रह: जनगणना डेटा, कृषि सर्वेक्षण और भूमि उपयोग की जानकारी सहित राष्ट्रीय योजना के लिए महत्वपूर्ण विभिन्न प्रकार के डेटा एकत्र करने के लिए एक आधिकारिक व्यक्ति के रूप में कार्य करना।
- इस प्रकार जनता से सबसे अधिक सम्पर्क तहसीलदार का होता है। हालाँकि, उनकी छवि अक्सर यथास्थितिवादी, जिद्दी और भ्रष्ट अधिकारी के रूप में मानी जाती है क्योंकि:
- राजनैतिक हस्तक्षेप – ईमानदार अधिकारी अक्सर स्थानांतरित होते हैं
- अपने नियमित कर्तव्यों के अलावा, उन्हें आमतौर पर जिला कलेक्टर द्वारा किए जाने वाले कार्यों को भी संभालना पड़ता है, जिससे उनका काम का बोझ बढ़ जाता है और उनके आधिकारिक काम के लिए कम समय बचता है।
- कार्यभार की तुलना में कम वेतन समस्या को और भी जटिल बना देता है।
Paper 4 (Comprehension part) – संक्षिप्तीकरण
शीर्षक- बेरोजगारी और कुकृत्य
बेरोजगारी की गम्भीर समस्या से व्यथित शिक्षित बेरोजगार युवक हड़ताल, तोड़-फोड़ आदि कर रहे हैं, कई बार आत्महत्या तक कर बैठते हैं। वस्तुतः आवश्यकता सब पापों की जड़ है, इसी से वे असामाजिक गतिविधियों में सक्रिय हो रहे हैं।
