- निष्पक्षता –
- पक्षपाती या पूर्वाग्रही न होने का गुण
- वस्तुनिष्ठ मानदंडों के आधार पर निर्णय लेना
- प्रशासनिक महत्व –
- सरदार पटेल ने सिविल सेवकों के पहले बैच को संबोधित करते हुए निष्पक्षता को प्रशासन के प्रमुख स्तंभों में से एक बताया
- निष्पक्षता न्यायोचित निर्णय लेने में मदद करती है (जॉन रॉल्स अज्ञानता का पर्दा)
- सत्तासीन सरकार को निष्पक्ष सलाह देना सिविल सेवकों की जिम्मेदारी है
- 2nd ARC ने आचार संहिता में एक मूल्य के रूप में निष्पक्षता की सिफारिश की
- इसका अर्थ है सभी व्यक्तियों और समूहों के साथ समान रूप से और बिना किसी पूर्वाग्रह के व्यवहार करना – इसलिए यह मूल्य एक प्रशासक को समानता के मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 14 – 18) और स्वतंत्रता के अधिकार (अनुच्छेद 19-22) की रक्षा करने में मदद करेगा।
2. गैर-पक्षपातपूर्णता –
- किसी राजनीतिक दल के साथ पूर्वाग्रह या संबद्धता ना होना
- प्रशासनिक महत्व –
- चुनावों के दौरान सिविल सेवक निर्वाचन अधिकारी, रिटर्निंग अधिकारी और यहां तक कि चुनाव आयुक्त की भूमिका निभाते हैं। इसलिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया के लिए गैर-पक्षपातपूर्णता आवश्यक है।
- गैर-पक्षपातपूर्णता रवैया, संयुक्त सचिव और उससे ऊपर के स्तर पर बेहतर निर्णय लेने में मदद करता है, क्योंकि इन अधिकारियों को दैनिक आधार पर राजनेताओं से संवाद करना पड़ता है और फिर भी वे राजनीतिक पूर्वाग्रह से दूर रहकर संवैधानिक नियमों के अनुसार निर्णय लेते हैं।
- यह क्रोनी-पूंजीवाद और भ्रष्टाचार को कम करता है
- यह आम जनता में विश्वास पैदा करता है [उदा. – तत्कालीन मुख्य चुनाव आयुक्त टी एन शेषन पर लोगों का भरोसा]
एक उदारवादी समाज का आधार व्यक्तिवाद, स्वतंत्रता, तर्कशीलता और कानून का शासन जैसे सिद्धांतों पर होता है – जिनका समर्थन जॉन लॉक और जेरेमी बेंथम जैसे विचारकों ने किया।
उदारवादी समाज के दर्पण के रूप में स्वतंत्र मीडिया –
- सामाजिक वास्तविकताओं का प्रतिबिंब – मीडिया समाज की परिस्थितियों, नायकों और खलनायकों को उजागर करता है, जिससे नागरिक शासन को उसके वास्तविक रूप में देख पाते हैं।
- मीडिया विभिन्न विचारों, तथ्यों और बहसों के लिए एक “सूचना पट्ट ” की तरह कार्य करता है, जो परिष्कृत समाज के लिए आवश्यक है।
- उदाहरण – जांच-पड़ताल आधारित पत्रकारिता ने 2G स्पेक्ट्रम घोटाले को उजागर किया, जिससे उच्च स्तर पर व्याप्त भ्रष्टाचार सामने आया।
- जवाबदेही का तंत्र – मीडिया सत्ता के दुरुपयोग, भ्रष्टाचार और मानवाधिकार उल्लंघनों को उजागर करके राज्य की जवाबदेहिता सुनिश्चित करता है।
- यह नागरिकों को नीति-निर्माण से जोड़ता है और अनुच्छेद 19(1)(a) के अंतर्गत अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अनुरूप भागीदारीपूर्ण शासन को बढ़ावा देता है।
- सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 को प्रभावी बनाकर मीडिया पारदर्शिता के माध्यम से स्वतंत्रता को व्यवहारिक रूप देता है।
हालांकि, इसके सामने कुछ चुनौतियाँ भी हैं, जैसे — भ्रामक सूचना, पेड न्यूज़, TRP-प्रेरित न्यूज़ और सेंसरशिप।
उदारवादी समाज के संरक्षक के रूप में सक्षम नौकरशाही –
- संवैधानिक नैतिकता का संरक्षण – नौकरशाही कानून के शासन की रक्षा करती है और यह सुनिश्चित करती है कि नीतियाँ राज्य के नीति-निर्देशक सिद्धांतों और मौलिक अधिकारों के अनुरूप हों।
- सुकरात के अनुसार – “ज्ञान ही एकमात्र सद्गुण है”; इसलिए जागरूक और ज्ञानवान सिविल सेवक कानूनी समझ के आधार पर राजनीतिक दबाव का प्रतिरोध कर सकते हैं।
- उदाहरण – टी. एन. शेषन ने भारत निर्वाचन आयोग के अंतर्गत अपनी स्वतंत्रता का प्रयोग करते हुए चुनाव सुधार लागू किए।
- राजनीतिक तटस्थता – अरस्तू ने तटस्थता को चापलूसी और शत्रुता के बीच का सद्गुण बताया।
- अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम, 1968 का पालन यह सुनिश्चित करता है कि प्रशासनिक निर्णय पक्षपात, पक्षधरता और भाई-भतीजावाद से मुक्त रहें।
- उदाहरण – श्री नृपेंद्र मिश्रा ने तीन अलग-अलग सरकारों के अंतर्गत कार्य करते हुए विभिन्न राजनीतिक व्यवस्थाओं में निष्पक्षता बनाए रखी।
- साहस और सत्यनिष्ठा – प्लेटो के अनुसार साहस वह सद्गुण है जो प्रशासकों को भूमि माफिया, भ्रष्टाचार और अवैध गतिविधियों को चुनौती देने में सक्षम बनाता है।
- उदाहरण – अशोक खेमका ने राजनीतिक दबाव के बावजूद DLF भूमि हड़पने के मामले की जांच की।
- उदाहरण – दुर्गा शक्ति नागपाल ने अवैध रेत खनन के विरुद्ध भ्रष्टाचार-रोधी अभियान चलाया।
इस प्रकार स्वतंत्र मीडिया और सक्षम नौकरशाही उदारवादी समाज के परस्पर पूरक स्तंभ हैं – एक सत्य को उजागर करता है, जबकि दूसरा संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा करता है।
