पंजाब राज्य बनाम दविंदर सिंह (2024) में, सर्वोच्च न्यायालय की 7-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने फैसला दिया कि राज्य अनुसूचित जातियों (SCs) को आरक्षण लाभों के समान वितरण के लिए उप-वर्गीकृत कर सकते हैं, जिसने 2004 के ई.वी. चिन्नैया निर्णय को पलट दिया।
संवैधानिक आधार:
- अनुच्छेद 14 : कानून के समक्ष समानता की गारंटी देता है; उचित वर्गीकरण की अनुमति देता है।
- अनुच्छेद 16(1) : सार्वजनिक रोजगार में समान अवसर सुनिश्चित करता है।
- अनुच्छेद 16(4) : अपर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व वाले पिछड़े वर्गों के लिए आरक्षण की अनुमति देता है।
- अनुच्छेद 15(4) : सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के लिए विशेष प्रावधानों की अनुमति देता है।
- अनुच्छेद 341(1) : राष्ट्रपति प्रत्येक राज्य के लिए SCs को अधिसूचित करते हैं।
- अनुच्छेद 341(2) : केवल संसद SC सूची में संशोधन कर सकती है।
प्रमुख न्यायिक निर्णय:
- ई.वी. चिन्नैया बनाम आंध्र प्रदेश राज्य (2005): माना गया कि SCs एक समरूप समूह हैं; राज्यों द्वारा उप-वर्गीकरण अनुच्छेद 341 का उल्लंघन करता है।
- पंजाब राज्य बनाम दविंदर सिंह (2024):
- चिन्नैया निर्णय को पलट दिया; सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 15(4) और 16(4) के तहत राज्यों को SCs के उप-वर्गीकरण की अनुमति दी।
- माना कि यह अनुच्छेद 14 के तहत उचित वर्गीकरण है।
- अनुच्छेद 341 का उल्लंघन नहीं: स्पष्ट किया कि उप-वर्गीकरण अनुच्छेद 341(1) के तहत अधिसूचित SC सूची को बदलता नहीं है; इसका उद्देश्य केवल लाभों के आंतरिक वितरण को तर्कसंगत बनाना है।
- अनुच्छेद 14 और 16 की पुष्टि: माना कि समानता का अर्थ असमानों को असमान रूप से व्यवहार करना है, और उप-वर्गीकरण SCs के भीतर सबसे पिछड़े वर्गों को उत्थान के लिए सकारात्मक कार्रवाई का एक रूप है।
- राज्य की शक्ति को मान्यता: इस बात पर जोर दिया कि राज्य के पास लाभों तक असमान पहुंच दिखाने वाले डेटा के आधार पर ऐसे वर्गीकरण करने की विधायी और कार्यकारी क्षमता है।
- इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ (1992):
- OBCs के भीतर उप-वर्गीकरण को मान्यता दी ताकि लाभों का एकाधिकार रोका जा सके।
- हालांकि यह OBCs से संबंधित था, इसने आरक्षण नीतियों में उप-समूह बनाने की वैचारिक नींव रखी।
- सर्वोच्च न्यायालय ने राष्ट्रपति शासन की घोषणा की रूपरेखा को परिभाषित करने के लिए संविधान के अनुच्छेद 356 की व्याख्या की।
- फैसले में कहा गया है कि राष्ट्रपति की उद्घोषणा अवैधता, दुर्भावना, बाहरी विचार, शक्ति का दुरुपयोग या धोखाधड़ी जैसे आधारों पर न्यायिक समीक्षा के अधीन हो सकती है।
- राष्ट्रपति शासन लगाने के लिए अब संसदीय मंजूरी जरूरी है. तब तक, राष्ट्रपति केवल राज्य विधानमंडल को निलंबित कर सकता है। इस बात पर जोर दिया गया कि राज्य केवल केंद्र के उपांग नहीं हैं, जो केंद्र-राज्य संबंधों के लिए एक सीमा निर्धारित करता है।
- सत्ता में पार्टी द्वारा प्राप्त समर्थन का निर्धारण करने में शक्ति परीक्षण की सर्वोच्चता निर्धारित की गई।
- अनुच्छेद 356 का प्रयोग तभी उचित है जब संवैधानिक मशीनरी ख़राब हो, न कि प्रशासनिक मशीनरी।
- पंथनिरपेक्षता संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा है.
Extra:
- सर्वोच्च न्यायालय ने इस मामले में सरकारिया आयोग की रिपोर्ट (1988) के आधार पर यह सूचीबद्ध किया है कि अनुच्छेद 356 के अंतर्गत शक्ति का प्रयोग किन परिस्थितियों में उचित या अनुचित माना जा सकता है।
- यह अनुच्छेद हाल के मामलों में भी प्रमुख रूप से चर्चा में रहा है, जैसे कि उत्तराखंड (2016) और अरुणाचल प्रदेश (2016) में राष्ट्रपति शासन को चुनौती देने वाले प्रकरणों में।
