‘समानता’ शब्द का अर्थ है विशेषाधिकारों का अभाव और बिना किसी भेदभाव के सभी व्यक्तियों के लिए पर्याप्त अवसरों का प्रावधान।
प्रस्तावना भारत के सभी नागरिकों को नागरिक, राजनीतिक और आर्थिक आयामों को शामिल करते हुए स्थिति और अवसर की समानता सुनिश्चित करती है।
- नागरिक समानता → अनुच्छेद 14: कानून के समक्ष समानता; अनुच्छेद 15: भेदभाव का निषेध; अनुच्छेद 16: सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता; अनुच्छेद 17: अस्पृश्यता का उन्मूलन; अनुच्छेद 18: उपाधियों का उन्मूलन.
- राजनीतिक समानता → अनुच्छेद 325: कोई भी व्यक्ति धर्म, नस्ल, जाति या लिंग के आधार पर मतदाता सूची में शामिल होने के लिए अयोग्य नहीं होगा; अनुच्छेद 326: चुनाव वयस्क मताधिकार पर आधारित होंगे।
- आर्थिक समानता → नीति निदेशक तत्व : पुरुषों और महिलाओं के लिए आजीविका का पर्याप्त साधन सुरक्षित करता है [Art. 39(a)] और समान काम के लिए समान वेतन [Art. 39(d)].
- प्रस्तावना में पंथनिरपेक्षता का अर्थ है कि हमारे देश में सभी धर्मों को (चाहे उनकी ताकत कुछ भी हो) समान दर्जा प्राप्त है और राज्य से समर्थन प्राप्त है।
- भारतीय प्रस्तावना में पंथनिरपेक्षता का सकारात्मक मॉडल है
- सभी धर्मों के प्रति तटस्थ रुख बनाए रखना
- बिना किसी भेदभाव के सभी धर्मों का समर्थन करना
- उदाहरण – चारधाम यात्रा, हज सब्सिडी, धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए योजनाएं
- इसे 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा जोड़ा गया था
- भारतीय संविधान में अनुच्छेद 25 से 28 तक इसकी गारंटी दी गई है
‘समाजवादी’ शब्द को 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 के माध्यम से प्रस्तावना में जोड़ा गया था।
विशिष्ट भारतीय समाजवाद → लोकतांत्रिक समाजवाद
- यह सभी क्षेत्रों में शोषण से मुक्त एक कल्याणकारी राज्य को बढ़ावा देता है। यह आर्थिक असमानताओं को कम करने और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के उद्देश्य से आर्थिक नीतियों को आकार देने में राज्य की जिम्मेदारी का प्रतीक है। हालाँकि, समाजवादी उद्देश्यों की प्राप्ति लोकतांत्रिक तरीकों से हासिल की जानी है। इस प्रकार, भारतीय समाजवाद एक मिश्रित अर्थव्यवस्था की वकालत करता है, जिसमें निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्र सामंजस्यपूर्ण रूप से सह-अस्तित्व में हों। यह पूर्ण राष्ट्रीयकरण को अस्वीकार करता है लेकिन अधिक समतावादी समाज की खोज के साथ संरेखित करते हुए आवश्यक क्षेत्रों के चयनात्मक राष्ट्रीयकरण को प्राथमिकता देता है।
समाजवादी सिद्धांतों पर आधारित निदेशक सिद्धांत: अनुच्छेद 38, 39, 41, 42, 43, 43ए, और 47।
[सुप्रीम कोर्ट का दृष्टिकोण (डॉ. बलराम सिंह बनाम भारत संघ, 2024):
- न्यायालय ने ‘समाजवादी’ शब्द को उद्देशिका में जोड़े जाने की वैधता को बरकरार रखा।
- स्पष्ट किया कि इसका अर्थ सामाजिक और आर्थिक न्याय को बढ़ावा देना है, न कि कठोर राज्य नियंत्रण या साम्यवाद।
- यह सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के सह-अस्तित्व की अनुमति देता है।
- यह राज्य पर समानता और जनकल्याण की दिशा में कार्य करने का दायित्व डालता है।]
बंधुत्व का अर्थ है सभी नागरिकों के बीच भाईचारे, एकता और पारस्परिक सम्मान की भावना, जो भारत की विविधता के बावजूद राष्ट्रीय एकीकरण और सामाजिक एकजुटता को बढ़ावा देती है।
- मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 14-18): कानून के समक्ष समानता सुनिश्चित करते हैं, भेदभाव को रोकते हैं और समान अवसरों को बढ़ावा देते हैं, जिससे एकता को बढ़ावा मिलता है।
- निर्देशक सिद्धांत (अनुच्छेद 38, 39A): राज्य को असमानताओं को कम करने और न्याय प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं, जिससे सामाजिक बंधन मजबूत होते हैं।
- मौलिक कर्तव्य (अनुच्छेद 51A):
- अनुच्छेद 51A(e): नागरिकों को सभी भारतीयों के बीच सामान्य भाईचारे और सामंजस्य को बढ़ावा देने का कर्तव्य सौंपता है, जो धार्मिक, भाषाई और क्षेत्रीय विविधताओं से परे हो।
- अनुच्छेद 51A(f): भारत की समग्र संस्कृति को संरक्षित करने और उसका मूल्यांकन करने के लिए प्रोत्साहित करता है, जो विविधता में एकता को मजबूत करता है।
- धर्मनिरपेक्षता: अनुच्छेद 25-28 जैसे संवैधानिक प्रावधान धर्म की स्वतंत्रता सुनिश्चित करते हैं, जिससे समुदायों के बीच पारस्परिक सम्मान को बढ़ावा मिलता है।
भारतीय संविधान की प्रस्तावना में ‘लोकतांत्रिक’ शब्द का अर्थ न केवल राजनीतिक लोकतंत्र है, बल्कि सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र भी है।
राजनीतिक लोकतंत्र: यह सुनिश्चित करता है कि सत्ता लोगों के पास हो।
- सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार (अनुच्छेद 326): 18 वर्ष से अधिक आयु के सभी नागरिकों के लिए मतदान का अधिकार सुनिश्चित करता है।
- चुनाव और प्रतिनिधित्व (अनुच्छेद 324-329): नियमित चुनाव सुनिश्चित करते हैं कि लोग अपने प्रतिनिधि चुनें।
- मौलिक अधिकार (भाग III, अनुच्छेद 12-35): कानून के समक्ष समानता (14), अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 19) आदि जैसे अधिकारों की गारंटी देता है।
- स्वतंत्र न्यायपालिका (अनुच्छेद 124-147): मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 32) के प्रवर्तन के लिए उपाय और कानून का शासन सुनिश्चित करता है।
सामाजिक लोकतंत्र: समानता और सामाजिक न्याय पर ध्यान केंद्रित करता है, जिसका उद्देश्य असमानताओं को कम करना है।
- राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (डीपीएसपी): सामाजिक और आर्थिक न्याय प्राप्त करने के लिए दिशा-निर्देश। (भाग IV, अनुच्छेद 36-51)
- धर्म, नस्ल, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव का निषेध। (अनुच्छेद 15)
- आरक्षण नीतियाँ: सीमांत समूहों के लिए शिक्षा और नौकरियों में कोटा प्रदान करती हैं। (अनुच्छेद 15(4),15(5), 15(6) 16(4), 16 (6), 46)
- अस्पृश्यता का उन्मूलन: जाति के आधार पर भेदभाव का निषेध करता है। (अनुच्छेद 17)
- उपाधियों का उन्मूलन- कोई भी उपाधि, जो सैन्य या शैक्षणिक सम्मान से इतर हो, राज्य द्वारा प्रदान नहीं की जाएगी। (अनुच्छेद 18)
- अल्पसंख्यकों के अधिकार: अल्पसंख्यकों के सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकारों की रक्षा करता है। (अनुच्छेद 29-30)
- नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता: राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा (अनुच्छेद 44)
- श्रमिकों के स्वास्थ्य, शक्ति की रक्षा करता है और बाल श्रम को रोकता है। (अनुच्छेद 39 (e))
आर्थिक लोकतंत्र: आर्थिक निर्णय लेने में श्रमिक और समुदाय की भागीदारी पर जोर देना, समानता को बढ़ावा देना, असमानता को कम करना।
- सार्वजनिक रोजगार के मामलों में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)
- न्यूनतम असमानताएँ: राज्य आय में असमानताओं को कम करने का प्रयास करेगा, तथा स्थिति, सुविधाओं और अवसरों में असमानताओं को समाप्त करने का प्रयास करेगा (अनुच्छेद 38 (2))
- सामुदायिक संसाधनों का वितरण: अनुच्छेद 39 (b) राज्य को यह सुनिश्चित करने का निर्देश देता है कि भौतिक संसाधनों का स्वामित्व और नियंत्रण आम भलाई के लिए वितरित किया जाए।
- धन संकेन्द्रण की रोकथाम: अनुच्छेद 39 (c) आजीविका के पर्याप्त साधनों का अधिकार: अनुच्छेद 39 (a) यह सुनिश्चित करता है कि नागरिकों, पुरुषों और महिलाओं दोनों को आजीविका के पर्याप्त साधनों का अधिकार है।
- समान कार्य के लिए समान वेतन: अनुच्छेद 39 (d) पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए समान कार्य के लिए समान वेतन का आदेश देता है।
- श्रमिकों के अधिकार: काम की न्यायसंगत और मानवीय स्थिति और मातृत्व राहत (अनुच्छेद 42) और जीवन निर्वाह मजदूरी (अनुच्छेद 43) सुनिश्चित करता है।
- भूमि सुधार: कुछ अधिनियमों और विनियमों का सत्यापन। (नौवीं अनुसूची और अनुच्छेद 31(b))
इस प्रकार, भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार राजनीतिक लोकतंत्र की स्थापना करते हैं, जबकि निर्देशक सिद्धांत आर्थिक और सामाजिक लोकतंत्र की स्थापना करते हैं। ये प्रावधान सभी नागरिकों के लिए राजनीतिक भागीदारी, सामाजिक न्याय और आर्थिक समानता सुनिश्चित करते हैं, तथा न्यायपूर्ण और समावेशी समाज की दिशा में प्रयास करते हैं।
बलराम सिंह केस (2024) में हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने यह पुनः स्पष्ट किया कि प्रस्तावना में ‘समाजवाद’ (Socialism) शब्द का अर्थ यह नहीं है कि राज्य किसी कठोर आर्थिक मॉडल को अपनाए, बल्कि यह सामाजिक एवं आर्थिक न्याय के प्रति राज्य की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। यह संविधान की एक लचीली दृष्टि को प्रतिबिंबित करता है, जो बदलते सामाजिक-आर्थिक संदर्भों के अनुसार ढलती है।
संवैधानिक एवं न्यायिक समझ:
- प्रस्तावना एक व्याख्यात्मक साधन : यह संविधान की व्याख्या का मार्गदर्शन करती है और न्याय, समानता और गरिमा के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
- लचीला समाजवाद : भारत लोकतांत्रिक समाजवाद का पालन करता है, जो व्यक्तिगत स्वतंत्रता और सामाजिक समानता के बीच संतुलन बनाता है।
- न्यायिक मान्यता :
- डी.एस. नाकरा केस (1983): समाजवाद का उद्देश्य सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को कम करना है।
- के.एस. पुट्टस्वामी केस (2017) : समाजवाद को मानवीय गरिमा और कल्याण से जोड़ा गया।
आर्थिक ढांचा – मिश्रित, कठोर नहीं :
- मिश्रित अर्थव्यवस्था मॉडल : सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों का सह-अस्तित्व समानता के साथ आर्थिक विकास को संभव बनाता है।
- 1991 के बाद सुधार : उदारीकरण को कल्याण आधारित विकास के रूप में समाजवाद से जोड़ा गया।
- नीति आयोग की स्थापना : केंद्रीकृत योजना से हटकर सहकारी संघवाद और रणनीतिक विकास की ओर रुझान।
सामाजिक एवं आर्थिक न्याय के आयाम:
- नीति निदेशक तत्व (भाग IV) :
- अनुच्छेद 38: राज्य समाज के कल्याण और असमानताओं को कम करने की दिशा में काम करेगा।
- अनुच्छेद 39: संसाधनों और आजीविका के अवसरों की समान पहुंच सुनिश्चित करना।
- कल्याणकारी योजनाएं : मनरेगा, एनएफएसए, पीएम आवास योजना – गरीबी उन्मूलन और बुनियादी अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए।
- समावेशी योजनाएं : जनधन योजना, डीबीटी, उज्ज्वला योजना – वित्तीय और सामाजिक समावेशन हेतु।
- श्रम सुधार और अधिकार : नए श्रम संहिताएं – श्रमिकों को गरिमा, उचित वेतन और सुरक्षा प्रदान करती हैं।
- आरक्षण नीति : शिक्षा और नौकरियों में आरक्षण से सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों को सशक्त किया जाता है।
- सार्वजनिक स्वास्थ्य और शिक्षा : आयुष्मान भारत, समग्र शिक्षा जैसी योजनाएं – मानव विकास में राज्य की भूमिका को दर्शाती हैं।
चुनौतियाँ एवं आलोचनाएँ:
- शब्द की अस्पष्टता : ‘समाजवाद’ की स्पष्ट परिभाषा न होने से विभिन्न व्याख्याएँ संभव हैं।
- लोकलुभावनवाद का दुरुपयोग : इससे वित्तीय रूप से अस्थिर नीतियाँ बन सकती हैं।
- बाजार सुधारों से टकराव : कुछ आलोचक इसे बाजार-आधारित सुधारों के विपरीत मानते हैं, हालांकि न्यायपालिका दोनों के समन्वय को स्वीकार करती है।
भारत का ‘समाजवाद’ एक गतिशील और न्याय-आधारित सिद्धांत है — जो समानता को प्राथमिकता देता है, लेकिन आर्थिक स्वतंत्रता को नहीं दबाता। इसकी सफलता समावेशी विकास पर निर्भर है, कठोर विचारधारा पर नहीं।
