सूचना का अधिकार (आरटीआई) अधिनियम, 2005, जो 12 अक्टूबर 2005 को लागू हुआ, भारत की लोकतांत्रिक प्रणाली के विकास के एक उच्च स्तर का प्रतीक है। सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 में न केवल केंद्रीय सूचना आयोग बल्कि राज्य स्तर पर राज्य सूचना आयोग के गठन का भी प्रावधान है। तदनुसार, 18 अप्रैल, 2006 को राजस्थान सूचना आयोग (आरआईसी) का गठन किया गया।
आरआईसी निम्नलिखित मामलों के संबंध में अंतिम अपीलीय प्राधिकारी है। सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005। इसके निर्णय अंतिम और बाध्यकारी हैं (आरआईसी के फैसले के खिलाफ उच्च न्यायालय में रिट के निर्णय के अधीन)। आरआईसी को ऐसे व्यक्ति से लिखित शिकायत प्राप्त करने और जांच करने का भी अधिकार दिया गया है, जो किसी लोक सूचना अधिकारी (पीआईओ) से सूचना प्राप्त करने में असमर्थ रहा है या ऐसे किसी पीआईओ ने इस अधिनियम के तहत सूचना प्राप्त करने या अपील करने के लिए उसके आवेदन पर विचार करने से इनकार कर दिया है।
राज्य सूचना आयोग की संरचना
- आयोग में एक राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और अधिकतम दस राज्य सूचना आयुक्त होते हैं।
- उन्हें राज्यपाल द्वारा एक समिति की सिफारिश पर नियुक्त किया जाता है, जिसमें निम्नलिखित शामिल होते हैं:
- मुख्यमंत्री इसके अध्यक्ष हैं।
- विधान सभा में विपक्ष के नेता और
- मुख्यमंत्री द्वारा नामित राज्य कैबिनेट मंत्री।
- वे सार्वजनिक जीवन में प्रतिष्ठित व्यक्ति होने चाहिए, जिनके पास कानून, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, समाज सेवा, प्रबंधन, पत्रकारिता, जनसंचार माध्यम या प्रशासन और शासन में व्यापक ज्ञान और अनुभव हो।
- उन्हें संसद सदस्य या किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के विधानमंडल का सदस्य नहीं होना चाहिए।
- उन्हें किसी अन्य लाभ के पद पर नहीं होना चाहिए, किसी राजनीतिक दल से जुड़ा नहीं होना चाहिए, या कोई व्यवसाय नहीं करना चाहिए।
कार्यकाल एवं सेवा शर्तें:
- राज्य मुख्य सूचना आयुक्त और राज्य सूचना आयुक्त 5 वर्ष तक या 65 वर्ष की आयु प्राप्त करने तक अपने पद पर बने रहते हैं।
- वे पुनर्नियुक्ति के पात्र नहीं हैं।
- मुख्य स्टेशन आईसी का वेतन, भत्ते और अन्य सेवा शर्ते चुनाव आयुक्त के समान हैं तथा राज्य आईसी का वेतन, भत्ते और अन्य सेवा शर्ते राज्य सरकार के मुख्य सचिव के समान हैं।
शक्तियां एवं कार्य:
राज्य सूचना आयोग की अर्ध-न्यायिक शक्तियां और कार्य इस प्रकार हैं:
- किसी भी व्यक्ति से शिकायत प्राप्त करना और उसकी जांच करना आयोग का कर्तव्य है:
- जो लोक सूचना अधिकारी (पी.आई.ओ.) की नियुक्ति न होने के कारण सूचना अनुरोध प्रस्तुत नहीं कर पाए हैं।
- किसे मांगी गई जानकारी देने से मना कर दिया गया है
- जिन्हें निर्दिष्ट समय-सीमा के भीतर प्रतिक्रिया प्राप्त नहीं हुई है।
- कौन सोचता है कि ली जाने वाली फीस अनुचित है?
- जो लोग सोचते हैं कि जानकारी अधूरी, भ्रामक या झूठी है।
- सूचना प्राप्त करने से संबंधित कोई अन्य मामला।
- आयोग किसी भी मामले में जांच का आदेश दे सकता है, यदि इसके लिए उचित आधार (स्वतः प्रेरणा शक्ति) हो।
- जांच करते समय, आयोग को सिविल मामलों के संबंध में सिविल न्यायालय की शक्तियां प्राप्त हैं:
- शिकायत की जांच के दौरान आयोग किसी भी ऐसे रिकॉर्ड की जांच कर सकता है जो सार्वजनिक प्राधिकरण के नियंत्रण में है और किसी भी आधार पर ऐसा कोई रिकॉर्ड आयोग से नहीं रोका जा सकता। दूसरे शब्दों में, जांच के दौरान सभी सार्वजनिक रिकॉर्ड जांच के लिए आयोग को दिए जाने चाहिए।
- आयोग को सार्वजनिक प्राधिकरण से अपने निर्णयों का अनुपालन सुनिश्चित करने का अधिकार है।
- आयोग इस अधिनियम के प्रावधानों के कार्यान्वयन पर राज्य सरकार को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है। राज्य सरकार इस रिपोर्ट को राज्य विधानमंडल के समक्ष रखती है
राजस्थान के मुख्य सूचना आयुक्त
राजस्थान सूचना आयोग (आरआईसी) का गठन 18 अप्रैल, 2006 को किया गया था। श्री एमडी कौरानी पहले राज्य मुख्य सूचना आयुक्त थे। वर्तमान में:
- श्री देवेन्द्र भूषण गुप्ता (डीबी गुप्ता) राजस्थान के मुख्य सूचना आयुक्त हैं।
